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雪国:疫情是对社会治理现代化的一次大考

发布日期:2020-02-04    点击:

自新冠疫情爆发以来,各地的确诊病例数字都在上涨。2003年,SARS促进了信息公开立法,完善了新闻发布会制度,无疑是社会的一个巨大进步。今天的新冠病毒来势更加凶猛,回想当初对8名传播“谣言”者的武断处置,对疫情研判和响应的缓慢滞后,都这意味着我们的社会治理现代化还有很远的路要走,疫情其实也是对我国社会治理现代化的一次大考。

政府决策程序和信息预警机制亟需完善。事实证明,在紧急事态面前,层层上报延误战机带来的恶果是无法挽回的,试想《中国机长》中的主人翁要是在生死关头还想着层层上报,他能挽救整舱乘客的性命吗?在决策上过度依赖常规路径,也是官员不敢担责的具体表现。决策如何以人为本,面临危机如何科学确定响应的等级,应当是现代治理应该反思的现实问题。

医疗资源调配问题亟需引起高度重视。风平浪静时,医疗服务的短板没有像现在这么突出。全国医务工作者驰援武汉,在防护物资得不到保障的情况下坚持工作,疫情让医疗资源严重不足的事实浮出水面。尽管政府紧急征用各大医院、会展场馆全力救治患者,火神山、雷神山医院以中国速度建起来了,但还远远不能满足防控疫情的需要。那些亟需治疗的其他病患不能因为疫情而失去原有的医疗服务。

科研伦理规范亟需健全完善。疫情扩散期间,网络上出现的某些科研论文的问题并非空穴来风,至少反映了我国科研伦理规范的失序。有些问题必须由专家来澄清:新型冠状病毒究竟因何而起?武汉病毒所到底干了些什么?网民为什么盯住了那几位研究者?纪委是否应该介入?关系国计民生的重点科研领域一旦出现问题,其危害性超出人们的想象。

体制机制的短板亟待补齐。执法者制止村民打麻将时砸坏村民桌子、因封路而面临饿死的数亿只鸡,干部制止村民闲逛遭辱骂、贴在村口或社区的暴力标语、社区干部在收集疫情数据时泄露公民隐私……这些其实都是可以在制度设计上避免的。大灾大疫当头很多事情必须特事特办,但有的地方仍需保留人情味。疫情过后,如果我们的社会变得冷漠、仇视,这种病毒恐怕才是更难治愈的。

制度是人制定的。社会治理现代化呼吁那些更优秀、更专业、更严谨、更人性化的智库和精英深度参与制度的顶层设计,也需要公民以理性的态度去参与和关心制度建设,希望这次疫情尽快平息,也希望我们国家和国民学会反思,从历史中汲取教训,向社会治理现代化迈进一大步。

(红笔:雪国)

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